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  12月27日,十二届全国人大常委会第十八次会议在北京闭幕。

会后,全国人大常委会办公厅召开新闻发布会,就新表决通过的反恐怖主义法、反家庭暴力法、国家勋章和国家荣誉称号法、关于修改人口与计划生育法的决定的有关问题,邀请全国人大常委会法工委、国家反恐办和国家卫计委有关负责人,回答了记者提问。  全面系统规定我国反恐怖工作的体制机制  发布会上,国家反恐办副主任、公安部反恐怖局局长安卫星说,制定一部专门的反恐怖主义法,既是当前打击恐怖主义的现实需要,也是我国的国际责任。  “反恐怖主义法是在总结近年来我国防范和打击恐怖活动工作的经验,借鉴国外有效做法的基础上制定的,是一部规范政府和社会开展反恐怖工作的法律,全面系统地规定了我国反恐怖工作的体制、机制、手段、措施。

”安卫星说,今后中国各有关部门将认真贯彻反恐怖主义法,着力提升反恐怖工作能力水平,坚决维护我国国家安全、公共安全和人民生命财产安全。  有记者提问立法如何平衡反恐和人权保障之间的关系,全国人大常委会法工委刑法室副主任李寿伟解释:第一,强化反恐怖主义措施,有效防范和打击恐怖主义活动,这本身就是人权保障的一个重要方面。第二,在反恐工作中,赋予执法机关必要手段的同时加强了对执法的规范,防止执法手段本身侵害公民和组织的合法权益。

  反家庭暴力法旨在促进和谐家庭关系的建立  全国人大常委会法工委社会法室负责人郭林茂介绍,反家庭暴力法主要从预防和制止两方面来解决家庭暴力问题。

预防方面主要内容包括:强调政府、有关组织、媒体及教育机构有责任、义务宣传教育家庭美德和反家庭暴力;强调政府及有关组织有责任、义务进行反家庭暴力的培训及预防工作;人民调解组织及用人单位有义务对家庭纠纷、家庭矛盾进行调解;监护人对未成年人的监护教育,应该采取文明的方式,不得采取家庭暴力。

郭林茂说,法律规定了三项制止家庭暴力的主要措施,包括强制报告、告诫书、人身安全保护令。

  在郭林茂看来,法律规定可让全社会认识家庭暴力是不被允许的,预防家庭暴力的发生,并让实施家庭暴力的人得到法律惩处,“整体来说,最大的作用是促进和谐家庭关系的建立。

”  获得国家勋章和国家荣誉称号,条件和标准非常高  国家勋章和国家荣誉称号法备受关注。

发布会上,全国人大常委会法工委国家法室主任武增表示,国家勋章和国家荣誉称号作为国家最高荣誉,它是根据宪法设立的一项新的奖励制度。

本法是一部对最高的国家荣誉制定的专门法律。

  全国人大常委会决定授予国家勋章和国家荣誉称号,国家主席根据全国人大常委会的决定,向国家勋章和国家荣誉称号获得者授予国家勋章、国家荣誉称号奖章,签发证书。

“它的条件和标准非常高,这些获得者必须符合法律规定的条件、标准,最后获得者的数量要与国家最高荣誉的性质和地位相匹配。

”武增说。

  符合法律规定生育的都可享受延长生育假的相关奖励  在回答“禁止代孕条款被删除”的问题时,国家卫计委法制司司长张春生表示,今后会继续按照国务院有关规定,会同相关部门加强管理,予以规范,严禁医疗机构和医务人员实施任何形式的代孕技术,严禁买卖精子、卵子、受精卵和胚胎。

同时,还进一步地加强人类辅助生殖技术的管理,保障正常的医疗秩序,维护公民的合法权益。

  对于失独家庭救助,张春生表示,按照新修订的人口与计划生育法,由于已经允许所有公民生育两个子女,新法之后对自愿只生育一个子女的家庭,如果再出现类似的情况,不再参照原有法律规定的第二十七条。

国家卫计委指导司副司长周美林补充说:“在全面‘两孩’政策实施之前,只生一个子女的家庭,领取了独生子女父母光荣证的,即使在全面‘两孩’政策实施之后,子女发生意外伤残死亡的,都可以按照规定获得帮助和扶助。

”  张春生表示,这次根据五中全会关于全面放开“两孩”的部署,人口与计划生育法取消了相关鼓励晚婚晚育的条款;符合法律法规规定生育的,无论是一孩还是两孩,甚至一些符合地方法规规定的再生育三孩以上的,都可以享有延长生育假的相关奖励,及其他相关的社会福利。

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